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人口和计划生育委员会是负责制定和实施人口政策和计划生育政策的机构。其职责包括人口统计、人口预测、人口管控、计划生育宣传和服务等工作。人口和计划生育委员会通常是由政府机构管理和监督的，旨在控制人口增长，维护社会稳定和经济发展。